Европейская комиссия подтвердила условия мер по защите от импорта стали на 12 месяцев до 30 июня 2024 года.

Большинство изменений в продленном законодательстве остаются неизменными по сравнению с теми, которые подробно описаны в его предложениях о продлении, представленных во Всемирную торговую организацию (ВТО) ранее в этом месяце, включая четырехпроцентную либерализацию ежеквартального тоннажа импорта.

На момент подачи заявки в ВТО старший аналитик MEPS Джонатан Каррутерс-Грин заявил, что изменения окажут «большое влияние на ассортимент товаров, импортируемых в ЕС».

В соответствии с пересмотренными мерами защиты, изложенными в Регламенте Комиссии по осуществлению (ЕС) 2023/1301, на все развивающиеся страны распространяются квоты категорий 4B (лист с металлическим покрытием), 5 (лист с органическим покрытием) и 25B (большие сварные трубы).

После подачи заявки в ВТО Комиссия также внесла изменение, согласно которому все развивающиеся страны теряют свои исключения для категории 28 (нелегированная проволока).

Однако в настоящее время большинству развивающихся стран предоставлены исключения из категорий 4A (листы с металлическим покрытием) и 24 (другие бесшовные трубы).

Исследователи MEPS считают, что изменение льгот на катанку может, наконец, положить конец длительному снижению цен в Европе за счет ограничения импорта из ряда популярных стран, таких как Египет и Малайзия.

Малайзия

В 2023/24 году на Малайзию также будут распространяться тарифные квоты (TRQ) для категории 9 (холоднокатаные листы и полосы из нержавеющей стали).

Один из штатных консультантов по MEPS сказал, что некоторые участники сталелитейного сектора опасаются, что изменения в статусе Малайзии «накажут импортеров холоднокатаного листа из нержавеющей стали».

Она сказала: «На данный момент это не проблема, потому что цены на нержавеющую сталь в ЕС ниже, чем в Азии, но Малайзия была популярным местом импорта нержавеющей стали».

Малайзии было выделено 13 172 тонны в квартал в третьем и четвертом кварталах 2023 года и 13 029 тонн в квартал в первом и втором кварталах 2024 года.

Это изменение ограничит объем беспошлинной стали, импортируемой в ЕС из Малайзии. Общий объем импорта в прошлом году составил 73 393 тонны, что на 228,5% больше, чем в прошлом году. Это превысит предложенный лимит на 28,6%.

Потенциальные экспортные тоннажи других стран в классификации «другие страны» будут уменьшены на сумму TRQ конкретной страны, выделенную Малайзии.

Расследование и консультации

Продление Комиссией своих защитных мер последовало за расследованием и консультациями, которые начались в декабре прошлого года. Это было проведено в рамках оценки возможного прекращения действия меры до 30 июня 2023 года, что требуется по правилам ВТО.

В своих выводах Комиссия заявила, что не согласна с утверждениями о том, что «быстрое исчерпание некоторых тарифных квот» из некоторых источников и в определенных категориях продуктов привело бы к нехватке стали в ЕС.

В нем добавлено: «Пользователи не представили никаких доказательств того, что объем тарифных квот (включая увеличение объемов из-за либерализации, которые будут добавлены к тарифным квотам с 1 июля 2023 г.) вместе с наличием стали, произведенной в Союзе, не будет достаточным для удовлетворить свои потребности в свете существующего и прогнозируемого спроса».

Комиссия также предположила, что отмена защитных мер в отношении импорта стали может «значительно подорвать любое значимое восстановление экономики» и «усилия, предпринимаемые сталелитейной промышленностью Союза в процессе адаптации к более высокому уровню импорта».

Несмотря на замедление потребления стали в ЕС, которое повлияло на уровень использования TRQ, особенно во второй половине 2022 года, Комиссия подчеркнула, что импорт стали в ЕС в 2022 году составил 31,1 млн тонн. Это был третий по величине уровень импорта в за последнее десятилетие, в результате чего доля рынка в 19% была превышена только в 2018 году.

Российские импортные санкции

Подтверждение мер по защите импорта стали на 2023/24 год было не единственным изменением в правилах ЕС по импорту стали, о котором было объявлено на прошлой неделе.

23 июня Европейская комиссия приветствовала решение Совета Европы принять 11-й пакет санкций против России в связи с ее военными действиями на Украине.

В рамках пакета дополнений к санкциям, впервые введенным в марте 2022 года, было объявлено о введении обязательства для импортеров предоставлять доказательства того, что продукция черной металлургии, импортируемая в ЕС из третьих стран, не содержит запрещенных материалов из России. Это будет реализовано с 30 сентября, говорится в сообщении.

Кроме того, спецпредставитель ЕС по санкциям Дэвид О'Салливан ведет информационно-просветительскую работу по предотвращению обхода санкций ЕС против России.

«В некоторых странах внедряются системы для мониторинга, контроля и блокировки реэкспорта», — говорится в заявлении, раскрывающем действия.

В нем добавлено: «Аномальные, стремительно растущие показатели торговли некоторыми очень специфическими продуктами».